“臥鳳”是這樣飛起來的
湖里人親歷的廈門經(jīng)濟特區(qū)四十年
1980年10月,緊隨著廣東深圳、珠海、汕頭三個經(jīng)濟特區(qū)之后,廈門經(jīng)濟特區(qū)橫空出世,成為我國東南沿海地區(qū)對外開放的又一個重要窗口。
根據(jù)當時的批復,廈門島西北角一塊面積約2.5平方公里的土地被單獨劃出,這里三面環(huán)海,水深不淤,且與廈門市區(qū)之間有山地相隔,在當時的時代背景下,這里也是作為特區(qū)試驗田的理想之地。雖然幾年后特區(qū)范圍擴大到廈門全島,但西北角這2.5平方公里無疑是廈門經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)祥地。
特區(qū)來了復旦經(jīng)濟學高材生
1957年,剛滿19歲的廈門青年莊維明步入復旦大學校門時怎么也不會想到,自己會在23年后成為廈門經(jīng)濟特區(qū)歷史的重要見證人。
今年9月的一天,記者在廈門市湖里區(qū)湖里街道辦公樓內(nèi)見到莊維明,盡管已經(jīng)82歲高齡,但莊老精神矍鑠,思維敏捷地給記者講述廈門經(jīng)濟特區(qū)成立四十年來的巨變。對這片自己曾經(jīng)奮斗的熱土,莊老豪情滿懷。
“這只鳳凰終于要涅槃重生了!”1980年10月7日,當國務院批準在廈門島西北角設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)時,聽到消息的莊維明興奮不已。廈門的湖里因形似一只臥倒的鳳凰,又稱“鳳湖”。在特區(qū)設(shè)立時,這位復旦大學經(jīng)濟學專業(yè)的高材生就看到了特區(qū)的未來,堅信這只“臥鳳”終將展翅高飛。
1981年10月,廈門經(jīng)濟特區(qū)破土動工,莊維明通過香港《經(jīng)濟導報》等媒體對外做了報道,消息傳遍世界。隨后,莊維明經(jīng)組織安排,調(diào)入廈門經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟研究室工作,而他接到的..個任務,就是開展廈門經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)惠外商投資環(huán)境的比較研究。建立良好的投資環(huán)境,制訂優(yōu)惠的外商投資政策,是吸引外商外資的..步,也是.重要的一步。只有特區(qū)的投資環(huán)境上來了,外商外資才會跟著來特區(qū)。
“有好多愛國的華商華僑,一聽說祖國大陸在搞經(jīng)濟特區(qū),爭先恐后來聯(lián)系我們,商討落地事宜。”莊維明回憶。尤其是在東南亞地區(qū),有不少僑商僑領(lǐng)的祖籍就是福建,“同根同源,又都是講閩南話,大家都希望在廈門經(jīng)濟特區(qū)能有一番作為?!?
事實上,廈門成為經(jīng)濟特區(qū)也有其歷史必然性。早在19世紀40年代,廈門就已成為國內(nèi).早對外通商的口岸之一,英國、美國、日本等十余個國家都曾在廈門的鼓浪嶼上設(shè)過領(lǐng)事館。
“..只螞蟻”和他的換匯經(jīng)歷
“當..只螞蟻嘗到了糖的甜味后,成群結(jié)隊的螞蟻就會接踵而至?!痹谛录悠陆ㄔO(shè)裕廊工業(yè)區(qū)時,時任新加坡...的李光耀曾這樣描述前往工業(yè)區(qū)投資的客商。
祖籍也是福建人的陳應登成為當時來廈門經(jīng)濟特區(qū)投資并創(chuàng)辦外商獨資企業(yè)的“..只螞蟻”。1983年,在廈門經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立的第三個年頭,陳應登向廈門經(jīng)濟特區(qū)管委會提交了創(chuàng)辦印華地磚廠的投資申請。很快,申請得到了批復,管委會把特區(qū)長岸路一塊剛剛平整出來的地塊交給陳應登建設(shè)廠房。
廠房剛一落成,陳應登從德國漢堡訂購的生產(chǎn)設(shè)備發(fā)貨運往廈門。由于當時廈門經(jīng)濟特區(qū)還沒有適配的大型貨車,設(shè)備不得不暫放碼頭上。為了盡快將設(shè)備運進廠房組裝,管委會調(diào)來兩輛解放牌大卡車,將后車廂連接在一起,才勉強將超寬的集裝箱體運進廠房并安裝到位。
隨后,陳應登又遇到了一個“麻煩事”——由于當時的外匯管制措施,陳應登沒有足夠的人民幣用來購買黏土和發(fā)放員工工資。為了救急,陳應登希望用外幣作為抵押物抵押給廈門一家銀行,以“貸款”的方式獲得人民幣。但在該銀行將此事上報總行后,總行咨詢部以“這一做法是外資利用我資,而非我資利用外資”為由,不同意放款。
作為廈門經(jīng)濟特區(qū)管委會一名研究經(jīng)濟的專門人才,莊維明將陳應登遇到的“煩心事”以內(nèi)部呈閱件的形式,向有關(guān)部門反映。時任中共福建省委..書記的項南聽了匯報后,相關(guān)問題才得到解決。
“不就是借一點錢嗎?怎么就成了‘誰利用誰’的問題了呢?”在一次全省對外經(jīng)濟工作會議上,項南專門將此事作為“典型”,要求福建全省各部門全力支持廈門經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)工作。
1996年,在廈門特區(qū)設(shè)立16周年之際,為感謝陳應登對特區(qū)建設(shè)所作出的貢獻,廈門市政府授予其榮譽市民稱號。
家訪“訪”出來的特區(qū)之變
“哎哎哎哎……叮鈴鈴……哎喲!”1981年深秋的夜幕中,在一陣驚慌的叫聲過后,緊接著傳來急促的自行車鈴響聲和一個男人倒地的呻吟聲。
倒下的男人叫黃國富,當時是廈門三中的一位班主任兼物理老師。廈門三中那時正好位于經(jīng)濟特區(qū)旁邊,黃國富趁著放學后的時間,騎自行車前往家在特區(qū)的學生家中家訪,不料正好碰到一條正翻修的道路,因沒有燈光照明,黃國富的車胎陷入了爛泥里,前進的慣性讓他整個人“飛”了出去。
1981年10月廈門經(jīng)濟特區(qū)正式動工建設(shè),2.5平方公里的土地上到處都是正在修整的泥路,一到下雨天就沒法騎車。沒辦法,黃國富只能將自行車扛在肩頭,徒步繼續(xù)趕路。
廈門經(jīng)濟特區(qū)1980年宣布設(shè)立后,在這片土地上生活的1700多名村民集體轉(zhuǎn)為“非農(nóng)業(yè)戶口”,享受城鎮(zhèn)居民的各項補貼。同時,為了安置動遷“新市民”,廈門市政府以修蓋、騰屋的方式讓一千多號人從泥瓦平房搬進了樓房。
黃國富扛著自行車終于走到了學生家中,在樓房的院子里,停放著各式各樣的農(nóng)機器具。在樓梯拐角處,還掛著村民務農(nóng)穿的蓑衣?!岸家呀?jīng)是‘新市民’了,怎么還留著這些東西呀?”走進一戶學生家中,黃國富打趣地問家長。“搞特區(qū)也要種地嘛,我們想著以后特區(qū)搞起來了接著種地?!睂W生家長一臉憨厚地回答。
到80年代中期,經(jīng)濟特區(qū)的面貌發(fā)生了不小的改變,工廠機器的轟鳴聲伴隨著一輛又一輛的運貨卡車的汽笛聲,一派繁榮景象映入眼簾。卷煙廠、電子廠、勞務公司……在新蓋起來的這些廠子里,有不少黃國富班上出去的畢業(yè)生。為了帶學生們開眼界,黃國富幾乎每年都會帶著新升學的孩子們參觀這些現(xiàn)代化工廠。也是從那時起,一代“年輕人”在心中種下了“要把特區(qū)建設(shè)的更好”的種子。
治理更加高效,面貌煥然一新
“湖里街道的百貨商店是特區(qū).早辦的商店,當時在湖里的建筑工人上萬,商店賣得.多的是建材和生活用品。一到下雨天,拉一整車雨鞋過來,一下子就賣完了?!痹锷鐓^(qū)黨總支書記江國進說,上世紀80年代初,特區(qū)建設(shè)熱火朝天,到處都是發(fā)展機會。
人口驟增、經(jīng)濟發(fā)展的同時,社區(qū)治理困境也逐漸凸顯?!拔以诮值腊儇浬痰旯ぷ髁耸嗄?,早期小偷小摸、打架斗毆等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生?!苯瓏M對社區(qū)治安問題看在眼里急在心里,他坦言,上萬人擠在2.5平方公里的土地上,想要做到不出問題很難。
1994年,江國進離開百貨商店來到湖里社區(qū)居委會工作,開始思考如何扭轉(zhuǎn)社區(qū)治安管理困境。1997年,江國進成為社區(qū)黨總支書記、主任,著手加強社區(qū)治理,湖里社區(qū)聯(lián)防隊應運而生。
“.早成立時聯(lián)防巡邏隊有20人,專門負責社區(qū)治安巡查工作,處理突發(fā)事件、矛盾問題等,社區(qū)治理力量得到強化,整個轄區(qū)的治安面貌大有改觀?!苯瓏M說,因成效顯著,社區(qū)聯(lián)防隊伍一直延續(xù)到現(xiàn)在,社區(qū)還因此獲得過湖里區(qū)政府的表彰,被評為“維護社會治安穩(wěn)定工作先進單位”。
“另一件讓我印象.深的事就是湖里街和鳳湖街打通了,整個社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理開始日新月異?!苯瓏M說,早先因原有的居民建筑阻擋問題,湖里街和鄰近的鳳湖街隔著房子相望,遲遲未能聯(lián)通。
1998年前后,湖里街道完成規(guī)劃設(shè)計并著手推動道路改造,社區(qū)工作人員說服道路連接處居民同意拆遷,湖里社區(qū)發(fā)展由此打通了“任督二脈”?!胺孔硬疬w后道路就通了,整個社區(qū)開始變得四通八達,沿街店面價值提升,居民收入明顯提高了?!苯瓏M說,這一工作提升了社區(qū)對外來人口的吸引力,整個社區(qū)逐漸活躍起來,人氣越來越旺。
如今,行走在湖里社區(qū),道路干凈整潔,兩側(cè)四五層的小樓林立,街上吆喝聲、歡笑聲不絕于耳。從40年前1700多人貢獻出2000多畝土地,到如今整個社區(qū)的嬗變,經(jīng)濟特區(qū)的蓬勃發(fā)展還在繼續(xù)。
轉(zhuǎn)自新華網(wǎng)
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